第二届中国支线航空发展峰会在云南昆明成功召开
2023-04-22  

       航空圈讯 中国航空运输协会消息，  4月19-21日，由中国民用航空局、云南省人民政府指导，中国航空运输协会、云南航空产业投资集团有限责任公司、中国商用飞机有限责任公司共同主办的第二届中国支线航空发展峰会在昆明举行。

      峰会以“创新‘干支通，全网联’服务模式，助力构建新发展格局”为主题，旨在为“支线运输、支线机场、支线飞机”发展拓展新思路，共建新发展格局，推动民航高质量发展。民航局在峰会上正式发布“通程航班服务管理平台”和“民航中转旅客服务平台”，推动中转便利化服务进程，探索“干支通，全网联”服务模式落地。中国航空运输协会、中国民航高质量发展研究中心联合华夏航空发布《中国支线城市航空通达性报告2023》。

      中国民航局副局长吕尔学出席峰会开幕式并作题为《聚焦“三新一高” 推进支线航空高质量发展》的主旨演讲。云南省人民政府党组副书记王显刚、中国商用飞机有限责任公司董事长贺东风、工业和信息化部装备工业二司（国家重大技术装备办公室）副司长柳新岩、中国航空运输协会常务副理事长潘亿新在会上致辞。来自国家工信部等中央和地方政府部门、行业组织、航空公司、机场、OTA平台、科技公司、金融机构、高校及科研院所的500余位代表参加了本届峰会。

      吕尔学指出，此次峰会搭建起了行业交流、成长、共赢的良好平台，云南省政府、航空公司、机场、飞机制造商、科研院所、行业协会的专家们齐聚一堂，共同探讨支线航空发展新模式，发布民航“干支通，全网联”数字化双平台，对支线航空发展意义重大。

      吕尔学就积极推动支线航空高质量发展，打造高效、便捷、优质的“干支通，全网联”航空运输网络体系，提出三点意见。一是要乘势而上，坚定支线航空发展信心。“十三五”以来，保障支线航空发展的设施设备稳步增长，航线网络日益完善，运行品质持续提升，治理体系逐步健全，支线航线旅客运输量已经由2015年的4859万人次增长到近年的8369万人次，年均增速9.5%。二是要因势而谋，明确支线航空发展路径。“干支通，全网联”是立足新发展阶段，在不增加资源投入和安全压力的前提下，解决干支航线网络结构失衡的有力抓手；是贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，有效解决老少边红地区人民群众出行的有效方式；是构建新发展格局过程中，实现供给创造需求，形成畅通国内经济循环的有效手段；是实现高质量发展，推动行业同心笃行，解决民航同质化竞争的有效措施。三是要应势而动，营造支线航空发展环境。确保安全，共同推进支线航空市场有序恢复；统筹协调，共同推进支线航空蓬勃发展；改革创新，共同构建“干支通，全网联”网络。

      王显刚表示，“十三五”以来，云南新增民用运输机场2个，总数达到15个，开通国内外航线696条，通航城市185个，其中与南亚、东南亚通航城市数量居全国首位。全省机场累计完成运输起降248.4万架次，旅客吞吐量3.1亿人次，货邮吞吐量218万吨，与“十二五”相比，分别增长46%、57%和35%，巩固提升了云南面向南亚、东南亚空中走廊的新优势。去年全省机场完成运输起降28.8万架次，旅客吞吐量3066万人次，货邮吞吐量34万吨，分别排在全国省区第五、第四和第十一位。当前，云南正按照民航局提出的辐射南亚、东南亚国际航空枢纽，西南对外开放的现代化中国交通枢纽，促进区域经济社会发展新动力源的功能定位，全力推进昆明国际机场改扩建工作，按照满足年旅客吞吐量9500万人次，货邮吞吐量100万吨，新建两条跑道、T2航站楼等基础设施，并在机场实现渝昆高铁、城市轨道交通、高速公路等多种交通方式的结合，有力支撑辐射中心的建设。

       贺东风表示，支线航空是航空运输网络的重要组成部分，是干线的有力补充，对提升航空网络和综合交通的通达性、推动地区经济协调发展具有重要意义。在各方关心下，国产ARJ21支线客机目前已累计交付101架，安全运行超过20万小时、载客655万人次。4月18日，ARJ21 首次投入海外运营，这是我国喷气客机首次走出国门，开启国际化新征程。当前，全球支线航空高度发展，100座级以下喷气支线客机占喷气客机机队的 15.3%；我国支线航空正在起步，机队占比约 5.4%，未来发展潜力巨大。推动我国支线航空发展，既是行业发展的需要，也是我们共同的责任与机遇。

      潘亿新表示，服务构建“干支通，全网联”航空运输服务网络，一直是中国航协的重点工作任务。下一步，中国航协将按照民航局工作部署，积极配合地方政府，加大工作力度，努力在服务构建“干支通，全网联”航空运输服务网络上发挥更大作用。一是推动运输航空和通用航空一体发展，不断提升民航供给能力和质量。二是推动地方政府将支线航空纳入综合交通集疏运体系，更好服务区域发展。三是推动航司、机场、通航企业以及飞机制造商深化交流合作，助力加快实现自主可控。同时，积极推进中国民航分销结算平台(CDS)、中性电子运单平台(DAP)推广应用，助推“干支通，全网联”航空运输网络建设。

      柳新岩表示，民机制造业和航空运输业是航空产业发展的两个核心支柱，是制造强国、交通强国建设的重要内容，在实现中国式现代化的征程中，具有特殊地位和重要意义。先进的民机制造业是民航运输业高质量发展的重要物质基础，是民航运输业自主安全发展的根本保证。党的十八大以来，我国航空工业创新能力显著增强，民机制造业正在阔步向前迈入新发展阶段。工业和信息化部将认真贯彻落实党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记习近平总书记“大飞机事业一定要办好”的殷切嘱托，全力推进规模化、系列化、国际化发展，奋力开创大飞机事业发展的新局面。

      会议期间，民航局运输司正式发布了“通程航班服务管理平台”和“民航中转旅客服务平台”，这是两个公益性开放平台。“通程平台”由清算中心承建，该平台为航空公司、机场等通程航班合作单位提供服务，聚焦通程航班备案、销售结算、运行保障服务，促进中转业务的信息化、数字化，满足运行、监管、数据统计、信息公开等多方需求，帮助有意向开展通程航班合作的单位提供签约平台。“中转平台”由中航信承建，具有中转旅客自动识别、行程信息查询、行李状态查询、逾重行李费用信息、电子中转验讫章获取、中转服务权益推送等功能，满足机场自然中转旅客基本保障需求。同时，作为开放性综合平台，是贯彻“民航+”互联网发展思维，打造以民航中转为核心，综合旅游、购物、餐饮等信息的多业态服务平台。两个平台互为补充、协同运行，能够覆盖国内民航所有中转旅客，力争为旅客提供“有服务、有标准、有保障、有温度”的中转服务。民航局运输司副司长徐青主持了平台发布仪式。

      会上发布的《中国支线城市航空通达性报告（2023）》，由中国航空运输协会、中国民航高质量发展研究中心联合华夏航空，历经一年编制而成。报告显示，近年来干线城市之间的通达时间已基本稳定在6小时左右，已无太大改善空间；而支干、支支城市间的航空通达时间呈现逐年改善态势，尚有较大潜力可挖。支线城市航空通达性呈现通达时间逐年缩短、通达性水平在不同区域差别明显、优化航线网络结构对改善支线城市通达性有良好促进作用的发展特征。为进一步提升支线城市通达性，《报告》建议，要强化行业顶层设计的战略引领，加快培育壮大支线市场主体，推进网络顺畅衔接，支持通航短途运输稳步发展。

      峰会围绕支线航空发展形势与政策建议、支线航空产业规划与安全管理探索、支线航空运营与服务探索三大单元模块，邀请各方重要嘉宾发表演讲。在支线航空发展形势与政策建议单元，民航局清算中心主任周传华、云南省文化和旅游厅副厅长娄可伟、云南航空产业投资集团有限责任公司市场开发部部长郭培松、中国商用飞机有限责任公司营销委副主任杨洋、中国民航科学技术研究院研究员钟山分别作主题发言与交流，介绍了“国内通程航班服务管理平台”试点运行情况，分享了“干支通，全网联”试点单位的经验和思考，阐明了国产民机在支线航空发展中的使命和前景，深入分析了支线航空航线组织和发展模式，阐述了地方文旅产业与支线航空发展实现协同与共赢的意义与路径。通过政策导向解读与形势分析，为支线航空发展指明方向。

      在支线航空产业规划与安全管理探索单元，民航局西南管理局副局长罗全福、国航股份公司规划发展部副总经理李成、南航集团总经理助理吴榕新、中航信机场数字化产品事业部资深产品总监浦黎、上海航空器适航审定中心主任顾新分别围绕支线航空产业规划与安全管理探索相关内容开展经验交流与成果分享，为支线航空发展贡献集体智慧，共促支线航空高质量发展。

       在支线航空运营与服务探索单元，首都机场集团管理学院副院长杨学兵、华夏航空董事会战略执行委员会副主任罗彤、携程集团副总裁王强、飞友科技总裁郑洪峰、成都航空有限公司副总经理岳云峰、内蒙古机场集团副总经理张军、海口江东新区管理局空港办副主任苏鹏、GE航空集团大客户项目总监王昊一、浦银金融租赁股份有限公司总裁王鹏分别结合支线航空运营与相关服务探索等内容开展主题交流发言与业务研讨，各行业专业人士从不同维度积极探索，共商支线航空发展新思路。

      在峰会的圆桌对话环节，东航云南公司副总经理施海波、春秋航空产品总监助理张德瑜、云南航空产业投资集团市场开发部副部长马剑辉、新疆机场集团营销服务委主任张军、鄂尔多斯机场集团总经理张金明等嘉宾一道，在民航管理干部学院教授、中国航协特聘专家李桂进的主持下，以“推广通程航班，促进‘人享其行’”为主题进行了深入研讨交流。

      云南航空产业投资集团总裁赵家云主持峰会开幕式，中国商用飞机有限责任公司ARJ21项目总经理王荇卫致闭幕辞。中国航空运输协会副理事长车进军、监事长刘树国、副秘书长朱耀春分别主持了峰会各单元。

      会议期间，参会代表实地调研考察了云南省民航及航空产业链发展情况，对昆明机场中转流程特别是“易畅转”产品给予充分肯定，一致认为具有借鉴参考意义。

      中国航协会员单位中国航信、携程集团、飞友科技，以及海口江东新区管理局和浦银金融租赁公司协办本届峰会。