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巴西放宽航空业中外企占比外企比例高达5成
2016-03-03

巴西总统罗塞夫日前签署批准一项临时措施，批准外资企业在巴西航空中占据更高比重，将外资占企业资本的最高比重由原来的20%提高到49%。

据巴西媒体3月2日报道，巴西总统罗塞夫日前签署批准一项临时措施，批准外资企业在巴西航空中占据更高比重，将外资占企业资本的最高比重由原来的20%提高到49%。这项协议提到，在国家之间互惠合作的特殊情况下，外资企业比重可以占到100%。

放宽外资企业所占比重的限制是巴西航空企业一直以来的诉求，如今随着巴西经济衰退和美元走强带来的影响，这些企业积累了数十亿美元的亏损，新签署的临时措施满足了企业的需求。

今年以来，许多航空公司已经宣布减少航班，以应对国内市场的需求下降。1月，航空公司收益为负，这已经是他们连续第6个月亏损，与去年同月相比跌幅达到了3.8%。

巴西当地时间3月1日晚公布的这项措施，让航空业界十分惊讶。巴西全国航空公司协会主席爱德华.萨诺维茨，于22点从国资委代理部长威廉?拉马略处得知该消息。爱德华称，这项临时措施是积极的，它有助于解决公司的问题，特别是航空业经历了一年困难时期后，我们支持这项措施，因为这使我们更接近国际标准。

据业内高管称，外资企业比重放宽到49％并不能解决问题。事实上，只有巴西阿苏尔航空公司支持49%的限制率，戈尔航空公司和天马航空公司则希望彻底取消对外资企业的限制。

“这不能解决航空业由于需求减少和美元走高所面临的危机”，一位不愿透露姓名的高管表示。

控制巴西市场的几大航空公司已经与外资企业有所合作，以戈尔航空公司为例，美国达美航空公司作为股东，占其总资本的9.48％。分析者认为，戈尔航空公司可以通过新措施受益，而这家公司正面临着资金问题。据推测，另一家可能受益的公司是阿苏尔航空，它有美国联合航空公司和中国海航作为股东。而天马航空已经与智利航空联合，则成立了南美航空（Latam）。

“这是重要的一步，但它来得太迟。如果早些颁布这项措施，航空公司也就不会陷入今天所处的困局”，天马航空里约南部区前负责人珀西?罗德里格斯说道。

在罗德里格斯看来，巴西的航空公司要想在未来更具竞争力，外资企业所占份额应当允许超过49%，这样一来可以创造出机会，推动企业在国际航线上的发展。如今许多航空企业只着重于巴西国内的业务。他认为，戈尔航空公司应当能从中获益，因为它正经历着一场严重的危机；对于天马航空，智利的合作伙伴可扩大其在该公司的股份；而阿苏尔航空将可以吸引更多的合作伙伴。

巴西反垄断监管机构经济保护和管理委员会（CADE）顾问克利夫兰.普拉特斯称，这项新措施会受到欢迎，它将对促戈尔航空增加外国资本有立竿见影的效果，同时也有利于阿苏尔航空筹集更多的资金。

“最重要的是，这将促推动新公司进入市场；在巴西恢复经济的过程中，这也会提升巴西市场对外国资本的吸引力”，普拉特斯评价道。他认为外资企业所占比重还需增加：“如果你在一个有风险的市场进行投资，那资本最好占到100%”。

巴西国家民航局前主任佩雷拉称，对这一比重变化需保持密切监视。他表示：“将比重提高到100％是鲁莽的，49％比较可行。目前的讨论集中于外资企业引入带来的影响，如果企业没有利润，有可能是裁员，也会削减利润少的航线。总之，外资企业不会来这里做慈善。”

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